在皖豫两省交汇处，有一座“非同凡响”的县级市，两年多时间整合了国家科技体系管理先进群体、先进科学研究院等近20个国家科技创新领域。和科技集团。这是一个充满荣誉的袋子，一个致力于实施国家知识产权战略的团体。目前，已有全市范围创建国家高新区的提议，但目前在县级市成功申请的案例寥寥无几。
这必然会带来技术创新。
成为这座城市最知名的品牌，
过去素有“小上海”之称。
安徽省濮阳市界树市
2017年，安徽省阜阳吉苏高新技术产业开发区在安徽省开发区综合评价中名列皖北第一，工业增加值升至全省第9位，重回全省前10名。20年之后。这一切得益于界首市坚持以技术创新引领产业转型升级，推动工业经济高质量发展。
据界首市领导介绍，原来界首“缺乏科技创新资源、缺乏重大产业基础、缺乏科技人才优势、缺乏科技资金支持”。没有这四个关键创新要素，这个皖北小镇如何实现创新引领发展？
大众创业高创新打造产业新城
上个世纪以来，安徽就流传着这样一句话“南有英国，北有乔”。然而，到了20世纪90年代末，界树市的工业经济一夜之间崩溃，当地一些大企业倒闭、停产。危机暴露了界首工业发展存在的存量不活跃、新增产能无力、产业结构性矛盾突出等题。2004年，经济触底，财政收入仅123亿元，工业税收不足2000万元，一位当时采访该地区的编辑悲伤地感叹结树芽，你还是无法恢复活力。有一个吗？
从2005年开始，界首开始扭转经济颓势，并做出一系列调整。界首工业经济在跌入十年低点后，再次走上高速发展之路，但2015年又面临新的选择。我们应该追求技术创新吗？
最后，对于经济稳定的领导人来说，技术创新意味着承担风险。在当时的一些领导高管看来，“科技回报是浪费”、“大规模投入科技创新收效甚微”。但在当时界首市委、市政府决策者看来，科技创新才是界首实现弯道超越的最现实选择。
“我们首先消除不同声音和误解，从更高、更全面的层面思考科技创新，明确了我们一致同意的两件事科技创新励基金不受预算、不设上限。界首市领导告诉中国经济周刊
在消除误解和顾虑后，界首市决定走科技创新之路，逐步形成“创新无处不在、人人都可以创新”的局面。2017年，揭乌市研发投入占GDP的比重为23%，高于全国和全省平均水平。
产业发展质量水平才是城市真正的核心竞争力。界首结合当地产业基础和发展方向，提出建设“大众创业、万众创新高地、工业新城”的产业发展理念。
工业新城是我国新型城镇化建设的新理念。界首正在建设工业新城，一是工业新形象，二是工业新体系，三是工业新城一体化。
遵循这一思路，界首市逐步形成了高新区一体化管理、天营、光武、东城、西城四个工业园区一体化运营的“一区四园”的空间发展格局。有引领循环经济、支撑特色产业发展模式和集群发展的医疗休闲产业、机械装备产业。
2018年，界首市带来“两新”产业爆发。一季度经济数据显示，全市“两新产业”产值1307亿元，占全市工业总产值的747%，比上年末提高115个百分点。其中，战略性新兴产业产值671亿元，比上年增长182%，高新技术产业产值636亿元，比上年增长57%。这意味着界首市已逐步完成从中型到中型到高端的产业转型。
建立引领企业创新的科技创新
企业是技术创新的主体。小编从企业走访中发现，界首的传统产业正在依靠技术创新、变革升级获得新生，技术创新不再是个别企业的难题，服务型政府日益发挥主导作用。角色。找到了。它的作用变得更加清晰。
安徽三宝线材工业有限公司大楼门前，“欢迎来到于教授家！”的横幅引人注目。三宝兴工业董事长张莉告诉中国经济周刊，在传统纺织行业寒冬陷入危机时，在政府的帮助下，该公司与东华大学联合成立了工业技术研究院，随后成立了学术研究中心。学院.工作站、睡眠健康实验室等五个研发已顺利完成技术创新和升级。目前，三博萨实业的新产品销售率占公司总销售额的80%以上，市场份额和营业利润也大幅增长。
安徽强王集团也享受到了产学研合作的技术创新成果。王集团董事长张强表示，公司的快速发展主要依靠技术创新以及与北京工业大学、江南大学等高校的合作。去年，王集团建立了皖北首个国家级博士后工作站和省级博士后工作站，目前已有50余名博士在站内外参与新产品研发。建成总投资15亿元、占地210亩的营养健康产业综合体，并与中盐公司合作，致力于开发功能性、高功能性食品的外向型综合体调味品公司。-近期退出食品，打开国内市场。
在东城工业园区，由安徽华欣生物制药有限公司投资的占地200亩的大型健康产业综合体正在建设中。华新药业董事长朱惠秋接受中国经济周刊采访时表示，公司从事硒产品研发和生产已有20多年，目前正试图通过技术创新向大健康产业转型。
据悉，华信制药与深圳大学共同建立的学院工作站计划于7月底发布。工作站建成后，企业可以“延伸智慧”、“借用学者和专业科研团队的大脑”，整合企业、学者和科研团队的资源，加强硒等领域的技术合作。科研成果的开发、批准使用。“学士工作站的设立将有效推动华欣药业的科研工作迈上新台阶，进一步提高公司服务社会的整体能力和综合水平。”
截至目前，界首高新区已有60家企业开展产学研合作，与清华大学、北京大学、中国科学技术大学、中南大学等50余所院校签订协议。已签署产学研协议300余项。
事实上，通过搭建科研、企业自主创新、合作交流、人才引进等四个，帮助企业引进优质人才、集聚创新要素，已成为界首的重要抓手。促进科技创新的地方政府。
去年以来，界首市开展了3次学者活动，签约8名学者为界首市科技发展顾，建立了5个学者工作站、5个博士后工作站。数据显示，1-5月，共申请发明专利401件，行业首次获得发明专利56件，企业创新能力加速提升，“学术经济”逐渐开始活跃。
在企业变革过程中，融资难一直是中小企业所关心的题。位于界首市的安徽丰汇金属有限公司利用难以获得的政府担保，为机械设备和发明专利贷款3800万美元。“如果没有这笔贷款，我们公司可能就破产了。公司有投资，但没怎么研发、运营？做不到没关系，但题是你做不到。我们收到了生产订单，但我们无法开车。“我没有资金。”丰汇金属董事长张峰告诉中国经济周刊。获得融资后，该公司年销量增加2亿台，并计划今年重点扩大产能，目标是三年内实现产量100亿台。
天虹新材料有限公司我们在技术创新过程中也面临着资金短缺的题。公司开展锂电池隔膜的研发和生产，技术要求非常高，需要充足的资金用于研发、生产和产能扩张。天鸿新材料董事长胡伟认为，政府服务还体现在积极支持符合条件的企业申请相关项目资金。他说，2016年国家支持实体经济的产业基金推出后，政府官员多次带着当地企业家来京争取，最终强旺集团获得15亿元，天虹新材获得6000万元。元.当时不仅在富阳地区，而且在省属县级市中，其资金数额也是最多的。“这就是政府工作的强项，它不会帮你跑，也不会帮你报名这些项目。具体政策企业不知道，一旦信息出来，可能一两周后机会就消失了，你不知道这件事……”
据界首市政府官员介绍，界首近年来创新了多种金融服务，包括设立产业投资公司、中小企业担保公司等金融服务，帮助企业减轻部分负担。资金压力。一季度共办理担保任务83笔，实现担保贷款53亿元，企业担保费减免2664万元，专利担保贷款3笔，存款金额1400万元。为12家企业提供“贷款续贷过桥”，累计使用资金9700万元，发放循环经济退税贷款30笔，金额4980万元，为49家再生资源企业提供实惠。
一位政府官员告诉《中国经济周刊》，目前园区内入驻监管企业208家，吸纳就业63万人。高新区管委会工作人员通常每周2-3次走访企业，满足需求，并举办企业家沙龙，收集企业题并提供针对性服务。
“我们不允许企业走向政府，政府部门要走向企业。我们要营造一种氛围，不能让政府围着企业转，企业围着政府转。”界首市相关领导表示据介绍，界首政府工作人员始终坚持秉承“系统思维、题导向、一线工作方法”的工作意识，以企业为中心开展企业服务，不断提升服务质量。
在更高的上跳舞
除了汇聚创新要素，优化城市环境是界首市实现工业化和城镇化“双轮驱动”的又一手段。秉承“高品质慢城，住世间好”的城乡建设理念，打造“火花之城”，让市民享受城市发展成果，让人才愿意停留。
南都电源安徽运营管理中心副主任沉岑宽从杭州来到界首已近三年，见证了老臭沟变身美丽公园。他身边有博士，甚至有学者。界首很感动。近年来的发展速度“难以想象”。他向《中国经济周刊》回忆起2015年初到达界首时的“寒酸”景象。高速公路上很堵，路面坑坑洼洼，公园里的树也很少。没有。“当时我想，‘我怎么会在这样的地方？’现在我想成为‘洁素’。”
从一座无法吸引大学毕业生的城市，变成一座吸引学者、博士纷纷前来的城市，界首如何打造有吸引力的环境？界首市一位领导表示，“界首市必须在质量题上发出声音”。
2015年，界树市与岭南园林签署了价值428亿元的景观建设项目，如今，在这座中原小城，万亩森林公园、赵当谷景观、鹰南植物园等生态公园已相继打造。”水生态、绿色”“商品、慢生活”的城市规划理念正逐渐成为日常生活中可见的景象。去年，界树市正式获批为全国37个城市设计试点城市第二阶段，作为唯一纳入该试点城市的县级市，该市在推动城市转型发展、提升城市人居环境质量方面迈出了一步从全市森林公园建设到森林公园综合治理全市水系、全市绿地、低速交通，从体系建设到城乡一体化、产城融合，并以此为依托，生态网络城市和水正慢慢从想象走向现实。
界首市相关领导反思界首的变化并总结从近年来的实践看，界首城市建设的变化是一是从绣麻袋到建漂亮房子；二是从安宁一角迈出更好的一步；三是从标杆皖北走向全国。正在向名片方向发展。”
国家高新区是目前界首市追求的国家名片。据介绍，界首是10个县级市以及皖西北、豫东南地区80多个县级市中唯一申请设立国家高新区的城市。适用于全国贫困县。
界首高新区原名安徽界首工业园区，2016年7月更名为界首经济开发区。目前，高新技术企业54家，国家创新试点企业1家，省级企业32家。创新型试点企业，已完成上述产业的企业。
